Alfonso Martínez, bajo escrutinio por anomalías publicitarias en su Segundo Informe
La Comisión Sancionadora del Instituto Electoral de Michoacán (IEM) ha identificado diversas irregularidades en el Segundo Informe de Gobierno de Alfonso Martínez Alcázar, presidente municipal de Morelia. Entre las infracciones detectadas se encuentran la publicidad personalizada fuera del periodo establecido, el desembolso millonario en espectaculares y redes sociales, y la falta de transparencia en el uso de recursos privados para la publicidad institucional.
Después de un extenso proceso de investigación, se lograron medidas cautelares que ordenaron al edil retirar publicaciones de redes sociales y transparentar el uso de recursos privados en el pago de publicidad institucional. Además, se impusieron sanciones a medios de comunicación que no respondieron a las solicitudes de la comisión sancionadora.
Aunque se logró acreditar el incumplimiento del edil en la norma electoral sobre la presentación de su informe, las diligencias tardías del IEM obstaculizaron la detección de numerosas publicaciones pagadas en redes sociales y anuncios espectaculares que fueron documentados por ciudadanos.
El expediente IEM-PES-06/2023 presentado por el ciudadano, Juan Antonio Hernández Torres, detalla decenas de pruebas de uso indebido de recursos públicos con fines de promoción personalizada y propaganda indebida. El proceso comenzó el 25 de agosto del 2023 con el peritaje de funcionarios del órgano especial sancionador del IEM, que respaldó la querella presentada posterior a la presentación del segundo informe del entonces independiente.
En varias imágenes difundidas por el departamento de Comunicación Social del Ayuntamiento de Morelia, la imagen del alcalde o su nombre superan el 40% del espacio publicitario. En la publicidad de redes sociales, el rostro del edil ocupa hasta el 60% del espacio, con otro 20% empleado en su nombre.
Además, se detectaron publicidades en unidades del transporte público y espectaculares en distintas ubicaciones de la ciudad.
El ciudadano, en su denuncia, citó el artículo 134, párrafo octavo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece que “la propaganda bajo cualquier modalidad de comunicación deberá incluir nombres, imágenes, voces o símbolos que impliquen promoción personalizada de cualquier servidor público”.
Tras las diligencias y solicitudes de información del IEM al ayuntamiento de Morelia respecto al gasto en propaganda gubernamental, la Secretaría de Administración confirmó un gasto por servicios de impresión, renta, instalación y retiro de anuncios por un monto de 1 millón 55 mil 512.71 pesos.
Sin embargo, a pesar de las evidencias presentadas por el denunciante sobre la contratación de publicidad en 17 publicaciones de Facebook, la administración a cargo de Martínez Alcázar en la Dirección de Comunicación Social negó categóricamente haber contratado menciones o promociones con recursos públicos.
Después de detallar minuciosamente los numerosos anuncios espectaculares y parabuses con la imagen de Alfonso Martínez Alcázar, el 23 de agosto, Susan Melissa Vázquez, sindica municipal, demandó la delimitación de responsabilidades debido a la publicidad realizada fuera del plazo establecido.
Vázquez acusó a la empresa Naranti México de haber cumplido con la fecha de conclusión de la propaganda, establecida para el 19 de agosto de 2023, argumentando que la responsabilidad legal de cualquier consecuencia recae en el proveedor. Ante la respuesta institucional, el 15 de septiembre de 2023, se solicitó al Instituto Nacional Electoral la aclaración de información a la plataforma Meta Platforms Inc, con sede en la Ciudad de México, a través del oficio INE-UT/10067/2023. El propósito de esta solicitud es identificar a los titulares, administradores o responsables de la red social Facebook, de la cual se desprenden los enlaces de publicidad contratados.
Una línea de investigación adicional se llevó a cabo a través de la Cocotra. El 15 de septiembre se envió un oficio a la coordinación general de la Cocotra para obtener información sobre si se solicitaron permisos para la colocación de publicidad de Alfonso Martínez Alcázar. Se buscó conocer fechas y, sobre todo, el motivo de los permisos, así como si se recibió algún pago, detallando las cantidades percibidas. La Cocotra podría enfrentar sanciones en caso de no responder a la solicitud de información del IEM.
Hasta el 22 de septiembre, el IEM emitió una orden a la empresa Ultra Oficinas para que informara sobre el origen de las publicaciones relacionadas con la propaganda institucional del alcalde y a Quadratin por una publicación de naturaleza similar. Los acuerdos de medidas cautelares de la Secretaría Ejecutiva del IEM, fechados al 26 de septiembre, establecieron medidas parciales para atender las quejas presentadas. Se ordenó a Alfonso Martínez Alcázar, presidente municipal de Morelia, cumplir en términos con la medida cautelar del apartado C, que señala la extemporaneidad de la difusión del segundo informe de gobierno denunciado. Se le instó a retirar la publicación denunciada de la red social denominada Facebook y cualquier otra cuenta vinculada al segundo informe de gobierno en la vía pública y las redes sociales del gobierno de Morelia y del denunciado. Se le concedió un plazo de 24 horas contadas a partir de la debida notificación para cumplir. Por incumplimiento en la solicitud de información, el medio Ultra Noticias recibió una amonestación pública con medida de apremio.
